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这次条例修订首次将湖长制写入其中

2018-06-02

  其中,宇通客车携“负排放”氢燃料电池客车F10惊艳亮相,据悉,宇通“负排放”燃料电池城市客车采用独有的活性再生自动控制物理化学一体化空气过滤技术,可吸收大气中的污染物和PM2.5颗粒物,并排放出纯净的水和清洁空气。每1辆燃料电池城市客车运行1天可净化200名成年人1天呼吸的空气,是名副其实的“移动空气清洁器”。

  “比如条例规定,直接或者间接向白洋淀、衡水湖以及重要河流流域排放污染物的,其主要污染物应当符合相应水功能区的水环境质量标准限值。”蒋育良介绍,这就意味着白洋淀上游的污水处理厂污染物排放限值将有所提高。再比如,条例规定的“禁止在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖等可能污染水体的活动”,也是采取严于国家法律的饮用水保护措施。

  而安凯客车也发布了最新的第六代纯电动客车产品以及A9高端客车,展示了安凯致力于打造高端向上品牌的决心和实力。

  明文禁止环保“一刀切”,是为即将重启的中央环保督察“护航”,更是为既有环保工作“生态”纠偏。近年来,随着中央环保督察制度的实施,各地环保工作改进明显,成效显著。不过,一个与此相关的问题也日益凸显——在中央环保督察组进驻期间,不少地方为应付督察而走向形式主义、官僚主义的歧途,不管是否违法违规,不管是否有损于相关企业的正当利益,不管是否影响了人民群众的正常生活,简单化地对辖区内“问题单位”实施“一刀切”,一律关停,先停了再说。

  有了这样的“调整”,环境治理无疑会更务实、更精细。我国的生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期,已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期,也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。在这样的时刻,坚决杜绝各种简单粗暴的“一刀切”,让环保督察、环境治理更务实、更精细已成当务之急。

  条例规定,省、市、县(市、区)、乡(镇)建立河长制、湖长制,分级分段分区组织领导本行政区域内河流、湖泊的水资源保护、水污染防治等工作。“湖长制是河湖管理工作的一项制度创新。”省人大常委会法工委法规一处处长蒋育良介绍,今年初中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》,这次条例修订首次将湖长制写入其中,有利于强化党政领导对水污染防治的责任。

  新条例还先行先试,首次将环保督察的成熟经验上升为地方性法规予以固定。条例规定:“省人民政府应当建立健全环保督察机制,制定环境保护督察问题清单和整改方案,明确督办内容、流程、时限,对整改和督办不力的纳入政府核查问责范围。”条例还把我省首创的河流跨界断面水质目标责任考核和生态补偿机制,以立法形式固定下来,规定建立健全流域上下游人民政府河流跨界断面水质目标责任考核以及生态补偿机制。

  5月28日至30日,一年一度的道路运输车辆展再次在北京举行。虽然此次并入第十四届国际交通技术与设备展,但作为年度客车行业盛会,每年的北京道路运输车辆展都是海内外各大品牌车企及配套厂商展示自我的大好时机,今年当然也不例外,尤其是客车企业在更高端、更智能、更环保的产品布局上让行业焕发新机。

  而更为环保的除了在电动化之外,这次展会的氢燃料电池客车再次将环保升级推向了新高度——负污染。

  同样,首次亮相的申龙SLK6101纯电动城市客车是申龙新1系列新能源领域代表产品,是申龙现有9系升级换代而来,为全新设计的高端系列产品。而参展的另一款申龙SLK6126双风挡公路客车亦堪称现代公路客车精品之作。新6系是申龙客车新一代豪华公路车旅游客车产品,倾注了申龙研发团队的大量心血。该产品不仅是传统意义的升级换代产品,更是在整车档次、安全性、节能性、舒适性、驾驶体验、维修保养等方面,均有了显著的提升。

  同样,福田欧辉携带的10.5米的BJ6105氢燃料电池客车、南京金龙开沃汽车携开沃F85氢燃料公交车以及安凯客车携带的8.5米氢燃料电池客车等请燃料客车均含金量十足。值得一提的是福田欧辉氢燃料电池客车在展会当天还获得了49辆订单,据悉这批订单是全球首批最大氢燃料电池城市客车订单,加速印证了我国燃料电池批量化生产、运营的成果,也预示着我国燃料电池客车完全商业化之路已经就在眼前。

  这样一来,环保督察就被“简化”为一种“权宜之计”,一种心照不宣、配合默契的短期行为。在一些地方,这一“简化”往往意味着对中央环保督察、环保工作的“高级黑”——中央环保督察组一来,“一刀切”式的关停就开始了。无形之中,“一刀切”让不少企业和市民在环保督察、环保工作与企业关停、生活不便之间画起了等号。

  在绿色排放、环保交通中,我国客车企业做出的成绩有目共睹,特别是新能源客车的蓬勃发展更是助推了绿色、低碳出行的有效实施。在本次展会中,比亚迪就是最有代表的客车企业之一——携带旗下全系产品将电动化浪潮推向新的高度,不管是公交领域还是客运领域、亦或是物流领域,比亚迪的新能源产品已经完美做到了全覆盖。

  原生植萃漆的生物质平衡已通过全球性认证组织TV南德意志集团(TVSD)认证,严格符合德国CMS71标准。该认证证实这一特定产品所消耗的化石资源已在生产流程初始阶段全部被可再生原料替代。

  在“更智能”上,今年展会尤为突出,尤其是金龙客车无人驾驶“阿波龙”的展示更是吸引了人们的眼球。据了解,金龙阿波龙面向景区、园区、机场等封闭场景,将率先实现中国无人驾驶车辆的商用落地,推动无人驾驶车辆真正服务大众交通生活。同时,以金龙阿波龙为代表的人工智能新技术将给中国汽车产业注入新能量,助力中国汽车工业创造“中国速度”。

  近日,生态环境部研究制定了《禁止环保“一刀切”工作意见》,要求各地在督察进驻期间,制订切实可行的整改方案,坚持依法依规,加强政策配套,注重统筹推进,严格禁止“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法,坚决避免集中停工停业停产等简单粗暴行为。

  比如在展会期间,金龙客车龙威II代VC版全新面世,据悉此次展出的龙威II代VC版,搭载金龙客车最新研发的VC(Variable Costs 可变成本)生命价值管理体系,以聚焦使用成本、维保成本及智能运营管理的全方位管控,在6年60万公里的生命周期内可为客户节省超过15万的运营成本,尤其是VC生命价值管理体系,让龙威Ⅱ代真正成为重新定义卓越价值尺度的高端旗舰。

  宇通还展出了备受关注的Vecile+平台和iCard车载终端,展现了宇通在智能网联上的成果以及宇通客车所具备的智能化手段。

  有鉴于此,生态环境部明文规定各地对工程施工、生活服务业、养殖业、地方特色产业、工业园区及企业、采砂采石采矿、城市管理等易出现环保“一刀切”的行业或领域,边督边改、统筹推进、分类施策——手续合法且环保达标的,不得采取集中停工停产停业的整治措施;手续合法但环保不达标的,应根据具体问题采取针对性整改措施;无合法手续且环保不达标的,需要停产整治的坚决停产整治;整改工作尽可能避免给人民群众生产生活带来不良影响。

  当然,在“更智能”方面,其他参展企业也均有体现。其中,安凯第六代纯电动客车还充分聚焦当前智能化发展新方向,匹配第三代安凯“e控”12英寸智能液晶大屏技术系统,集成智能环境感知预警系统,进一步完善了整车信息、车身控制、视频监控、智慧专家、能耗分析、驾驶模式、驾驶评价、环境感知、远程监控等九大功能。

  “河北作为京津水源地、京津冀环境支撑区,应设立更高的水污染防治标准。”蒋育良表示,条例列出专门条款进行明确,没有国家标准的项目,可以制定地方标准;已有国家标准的项目,可以制定严于国家标准的地方标准。

  其实,在“高端化、智能化、网联化”时代,我国客车行业也趋向于此本无可厚非,但今年却大有不同,可以说是走出了实质性一步。

  纵览整个展会,无论是新能源客车还是传动动力客车,无论是从外观设计还是内饰搭配亦或者软件升级,几乎每家客车企业都携带了各自的高端、豪华车型。

  广受关注的水污染防治环保“大锤”终于落下。5月31日,河北省十三届人大常委会第三次会议表决通过了新修订的《河北省水污染防治条例》,该条例将于2018年9月1日起施行。这是国家水污染防治法实施后,全国首部进行修订的水污染防治地方性法规,也是我省史上最严的水污染防治法规。其中,新增湖长制、跨界断面水质目标责任考核以及生态补偿机制、环保督察机制与加大违排惩处力度,被业界视作新条例四大亮点。

  今天,个人该怎样保护隐私截至2017年12月,中国的网民规模达到7.72亿,超过了中国总人口的一半。这些数据中有个人的姓名、性别、生日等信息,还有在互联网上的行为轨迹等等,很多都属于个人隐私。在大数据时代,隐私是什么?怎么保护?这是所有人都回避不了的两大问题…【详细】

  这样的“霹雳手段”的确能在短期之内达成某种环保效果。一般情况下,“一刀切”没多久,被督察之地的天往往会更蓝一些,水也会更清一些。与此相伴的却是由一系列“伤痕”所构成的真相——一些环保达标企业被“误伤”,像“散乱污”企业一样被关停;不少“局部不达标”的单位被整体叫停,没有为整改留出必要的缓冲时间。由此,不少企业的正当利益受损不说,不少市民的日常生活也受到明显影响。环境治理陷入这样一种窘境——中央环保督察期间,环保工作“积极作为”“成效显著”,一旦中央环保督察组撤离,“一刀切”就会蜕变为“一刀不切”,由“一刀切”达成的短期环保效果也不复存在了。

  值得注意的是,修改后的条例还设定了更为严格的法律责任。如实行生态环境损害责任终身追究制,对落实水污染防治监督管理责任过程中不履职、不当履职、违法履职,导致产生严重后果的责任单位和责任人依法依规进行责任追究。此外,新法还提高了严重污染水环境违法行为的处罚上限,最高可罚一百万元,并规定受到罚款处罚,被责令改正而拒不改正的,将按日连续处罚。

  可以说,在今年的道路运输展上,产品更高端化已成常态,更多性价比高、舒适性高、整车档次高的产品成为了展会上的主打产品。